Теорию функциональных групп выдвинул Сукарно одновременно с введением принципа «направляемой демократии». Суть ее в том, что в Индонезии может быть лишь одна идеология — «панча-сила»; следовательно, нет базы для разделения общества по идеологическому признаку. Общество делится по признаку функций. Существуют четыре функциональные группы: а) группа «материального развития» — рабочие, крестьяне, предприниматели, государственные служащие, члены кооперативов; б) религиозная группа; в) вооруженные силы; г) группа «духовного развития» — молодежь, женщины, интеллигенция, учителя, люди науки и искусства, журналисты и т. д. Партии еще могут существовать, но при условии признания «панча-сила» и вхождения в Национальный фронт; в дальнейшем же всякое разделение народа по политическому признаку должно исчезнуть [40, 104].
Эта концепция, предлагающая в качестве суррогата теории классовой борьбы некий специфически-индонезийский вариант корпоративизма, утверждающий гармонию и сотрудничество классов, объединенных национальным идеалом, предоставляет армии видное место. Однако из этой концепции еще не видно, какова же именно функция вооруженных сил; при желании можно определить ее как оборону государства и охрану его безопасности. Насутион, однако, решительно отвергает подобное толкование роли армии в качестве функциональной группы. Для него традиционная военная функция вооруженных сил—это нечто само собой разумеющееся,— профессия, а как функциональная группа вооруженные силы действуют в политической и социальной сфере. «Еще находятся многие юристы, политики и офицеры, которые считают, что военные — это лишь технический инструмент. Это либеральное представление должно быть переделано» [40, 109— ПО]. Что же имеет в виду Насутион, когда утверждает, что обязанности армии как функциональной группы выходят за рамки ее обычных, т. е. военных, обязанностей? На этот счет он не оставляет сомнений: «В качестве функциональной группы ее (армии) задачи включают в себя политические, экономические, социальные и культурные проблемы» [40, 112]. Это на редкость широкая постановка вопроса о функциях армии. По мнению Насутиона, ни одна важная сфера общественной и государственной жизни не должна остаться вне поля зрения армии; ее интересы проникают всюду.
Теорию функциональных групп выдвинул Сукарно, но наибольшие выгоды от нее получил Насутион, теоретически обосновав ею проникновение армии во все сферы общественной жизни.
0 коммент.:
Отправить комментарий